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【Now新聞台】資深大律師兼行政會議成員湯家驊相信，法庭會考慮當事人的整體心態，去決定他是否擁護基本法。港大法律學院首席講師張達明認為，負面清單中的用字涉及價值判斷，並非明確的法律用語。

政府表明新例通過後，早前在選舉被裁定提名無效的四名區議員，會喪失議員資格。行政會議成員湯家驊認為，法庭考慮當事人是否擁護基本法，是會考慮當事人的整體心態。

湯家驊：「這不是追溯力的問題，而是當刻是否符合法律要求，可否出任議員。昨天做了一件事，被視為不擁護基本法，法律上會視你為一向都不擁護基本法。如果你一向不擁護基本法，當問題出現時，就要檢視你當刻是否不擁護基本法。如果是則沒有出任議員資格。」

草案中就何謂不符合擁護基本法及效忠特區，列出負面清單，包括作出損害香港特區整體利益的行為。有法律學者形容當中有些用字，不是明確的法律用語。

張達明：「若特區政府做一些行為，他覺得符合香港政府整體利益，若受司法挑戰，若法官判政府最後輸，判行政長官越權，這會否不符合或損害特區政府整體利益？是一些虛的政治判斷，或其他判斷。這是偏離香港一直的法制，就是法律要有足夠明確性。」

張達明又提到，過往法例沒指名行政長官或其授權人，要為各級法院法官監誓，質疑今次修例變相是想確立行政長官，超然於法官的地位。