政府就更新版權制度諮詢三個月 倡戲仿、評論時事獲豁免
【Now新聞台】政府就更新版權制度展開為期三個月公眾諮詢,以2014年修訂版權條例的立法建議為基礎,諮詢後將再擬訂新草案。諮詢文件提及諷刺、戲仿等可獲版權豁免,政府指不會就字眼作官方定義,叫市民用常理理解及交由法庭決定。
過去多次修訂版權條例都不成功,政府再嘗試更新版權制度。以2014年的條例草案為基礎,立法建議涵蓋五大範疇,引入科技中立專有傳播權,作品經任何電子途徑發放,版權擁有人都獲保障,並引入相關侵權行為刑事責任。
同時加入民事案件的額外損害賠償,法庭可以考慮侵權者的不合理行為及複製品廣泛流傳的可能性,要求額外賠償。
新增「安全港」條文,服務平台協助侵權行為只須負有限法律責任,鼓勵跟版權人合作打擊盜版。
上次修訂受爭議的豁免條文,這次在諮詢亦沿用,寫明在特定用途下,包括教育、戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿、評論時事等可獲版權豁免。政府指不會定義這些字眼,交由法庭決定。
知識產權署署長黃福來:「會看正常一般涵義如何是『常理』的做法,但如果真的不同意要訴訟,法庭會就事件如何通過案例澄清,會看字典上是如何解釋,當時脈絡是甚麼情況。」
七年前的方案重新拿出來諮詢,但網絡世界變化翻天覆地,諮詢文件並未加入太多新元素,政府形容做法務實。
商務及經濟發展局局長邱騰華:「版權條例經過上兩次失敗,坊間可能對它有爭論,所以要求同存異。中間有很多變化,現在諮詢無限制於甚麼意見不能提出。其實整個諮詢文件,除了列舉2014年提出過較有廣泛共識的議題外,也將2014至16年討論過較多爭議的列舉出來。」
他所提及較爭議的事包括應否立法規管非法串流裝置,或引入專為版權而制定的司法封鎖網站機制及禁止合約凌駕版權豁免應用。諮詢文件引述政府立場,建議維持現有做法,不會就這些情況修訂條文。
政府曾稱不排除在修例時加入國安法細節,今次諮詢文件未有提及。邱騰華指,現階段不認為有需要為版權條例加入國安條文,會視乎在諮詢過程中有無其他意見提出。
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